11月26日上午，封丘县组织召开金融扶贫工作现场观摩会。县金融扶贫服务中心、县扶贫办、农行封丘县支行、封丘县信用联社、邮政储蓄银行封丘县支行相关负责人；各乡镇主抓扶贫副职、扶贫办主任、金融扶贫服务站相关人员；部分村支部书记及第一书记代表；部分扶贫车间及产业基地负责人等共计100余人参加了观摩活动。

     观摩团一行首先来到留光镇农民创业园进行实地参观。留光镇党委书记薛峰介绍了该镇在金融扶贫助推扶贫产业发展、促进群众增收方面的经验做法。在留光镇党委制度保障及全镇广大干部群众的积极参与下，目前该镇金融扶贫贷款502户，其中个人发展产业362户，采取合作经营模式140户，合作贷款金额323万元，累计户贷率达到 49.51 %。

      

      留光镇相思电子扶贫车间主要从事蓝牙耳机的组装加工，目前就业人员360余人，其中建档立卡贫困户47人，通过金融贷款合作贫困户34人，贷款金额74万元。

      随后，观摩团一行来到李庄镇铜瓦厢产业园区河南亿德隆汽车配件有限公司参观。

      亿德隆汽车配件有限公司负责人朱荣秀介绍，该公司成立于2016年，是一家集研发、设计、销售为一体的大型汽车配件生产公司。公司共计投入资金达  8000万元，年生产量达1000万件，占中国汽车配件市场的90%，同时远销海外市场。李庄镇朱寨村、张曹村等35户贫困户个人贷款共计158万元，购买注塑机器9台，交由该公司管理，合作经营，户均年收益不低于4000元。

      实地观摩结束后，观摩团一行在李庄镇政府参加封丘县金融扶贫工作推进会。

      会议由县委常委、县政府副县长赵庆君主持。

      留光镇政府副镇长程旭介绍该镇在金融扶贫工作方面的经验做法：找准一个办法、压实一个责任、用活一个机制、 注重一个成效。一是找准一个办法。相思电子扶贫车间就是留光镇为没有发展意愿、没有发展项目但符合贷款条件的贫困户打造的“党建+车间+扶（志）智+金融”的贷款模式。留光镇扶贫车间有19个，800平方的14个、4000平方的5个。该镇充分发挥党支部的党建引领作用。党支部认真排查那些符合贷款条件，但没有发展项目的贫困户，入户动员贷款，同时又要对扶贫企业进行考察。在贫困户与扶贫车间之间搭建一个平台，由镇党委、村党支部做担保，贫困户贷款购买机械或生产资料与扶贫企业进行合作经营，要求企业给贫困户提供合适的就业岗位，同时要求企业签订收益分配协议。对于企业既解决资金问题，又解决招工问题，同时对于贫困户既克服等靠要思想，动了起来，通过就业劳动，增加务工收入，同时到年底又可以取得企业盈利的部分收益。二是压实一个责任。该镇成立金融扶贫贷款领导小组，镇党委书记亲自挂帅，各班子成员为副组长，各责任组长、支部书记为成员，强力推进该项工作。班子成员负主体责任，各站区贫困户要做到应贷尽贷，贷款率达到享受政策贫困户的50%以上；各责任组长、帮扶责任人负责宣传金融扶贫政策、排查符合贷款条件的贫困户，并建立台账；各村支部书记负责入户做贫困户工作，让他们动起来，同时考察有发展前景的扶贫企业，代贫困户协商合作办法；镇金融扶贫办负责贫困户与金融机构对接，组织好、办理好贷款手续。三是用活一个机制。最后制定奖励措施，与千分之考核挂钩，各村每发放一户贫困户贷款，奖励5分。四是注重一个成效。通过““党建+车间+扶（志）智+金融”金融贷款合作模式，即使金融扶贫政策落地生根、发挥效益，又解放了贫困户等靠要思想，激发内生动力，通过自己劳动，增加务工收入，巩固了脱贫成效。

      李庄镇党委副书记刘春光介绍该镇金融扶贫工作经验：一是领导重视。工作要想做得好，领导重视少不了，特别是主要领导要重视，陈明书记多次召开扶贫小额信贷专题会，亲自安排，亲自部署，要求各村党支部、责任组要提升政治站位，发挥支部引领作用，把贫困群众的事儿作为政治任务来完成，当成的自己家的事来办，让贫困群众通过扶贫小额贷款自主创业，多方向发展产业，脱贫后真正走向致富路。二是措施得力。各村党支部、责任组负起责任把人员组织好，发挥党员先锋模范作用，利用网格化管理优势，将党员、网格员做为宣传政策、动员贷款的主力军，全覆盖、不间断入户宣传动员，找不到产业不放手，贷不到款不放手。镇、村、户联动配合到位，充分发挥三级金融服务组织作用，镇金融服务站派专人对接村金融服务部宣传、动员贫困群众申请贷款，收集整理贷款手续；专人对接县金融服务中心审核、提供相关贷款人资料；专人对接银行制定好各村贷前调查时间，提高工作效率，加快放款进度。三是创新方法。对于一些符合扶贫小额信贷条件，由于特殊情况无法自身发展产业的，调整工作思路，创新工作方法，立足当地资源，采取政府组织、贫困群众参与的合作经营模式进行创业，前提是贫困群众自愿和参与生产。该镇已试验性的组织了51户贫困户贷款购买设备，参与到两家本土企业合作经营，有的直接参与企业生产增加了工资性收入，有些在村里参与劳动，杜绝出现养懒汉现象，12月份合作经营收益也将到位。为了将贫困群众在合作经营中的风险降至最低，合作企业需承担设备的折旧费，以及旧设备回收，确保贫困群众只增收不损失。截至目前，李庄镇贫困户贷款487户，发放贷款1350.67万元，户贷率50.1%；边缘户贷款26户，发放贷款86万元，户贷率44.83%。

      封丘县农村信用合作联社副主任梁丽介绍了该行近年来在金融扶贫方面取得的工作成效。封丘联社累计发放扶贫小额贷款3.48亿元，大大增强了贫困群众的脱贫致富能力。梁丽还就金融扶贫贷款流程中出现的问题和注意事项进行了详细讲解。

      县金融扶贫服务中心主任杨娟娟宣读了《封丘县金融扶贫进展情况通报》，并对下步工作进行安排部署。一是信贷模式推广。认真学习先进乡镇的工作经验，积极推广“党建+车间+扶志（智）+金融”合作生产发展模式，统一思想、明确目标，确保完成“能贷尽贷、应贷尽贷”的工作任务。二是问题核查整改。对省市县各级检查督查问题进行“举一反三”整改，重点对抱团发展户参与生产经营情况进行再次排查，必须使贫困户清楚参与经营的方式，了解抱团发展项目当前状况，深度参与带贫企业（带贫合作社）生产经营，同时对贷款协议、合作合同、明白卡、享受政策告知书等文字材料进行核查，查看合同类文件要素是否齐全、是否存在违规描述等问题。三是加速审核放款。银行机构要积极开展信贷调查，及时反馈调查信息，尽可能缩短审批时间，积极推动我县金融扶贫业务工作。四是阶段任务目标。12月5日前各乡镇（除城关镇外）需积极落实扶贫小额信贷政策，使当年户贷率达到20%,累积户贷率达到30%，边缘户户贷率达到20%。

      县扶贫开发办公室主任刘长山对其它扶贫业务工作进行了安排部署。一是数据质量。要求各乡镇要关注、监测数据质量，尤其要关注贫困人口人均纯收入增幅、贫困家庭劳动力外出务工、贫困家庭工资性收入和生产经营性收入占比、2020年较上年度收入是否下滑等情况，确保数据质量精准无误，真实准确体现脱贫成果和帮扶成效。二是两类户的监测和帮扶。要把握好标准，精准识别脱贫监测户和边缘易致贫户“两类人群”，做到应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消，及时落实好低保、公益性岗位、产业发展、就业培训等政策，尽快消除返贫或致贫风险。三是抓好产业和就业。积极谋划好2021年产业扶贫项目库，同时对老产业项目进行规范化管理。要利用现有的扶贫车间进一步发挥效益，引导、督促所有有劳动能力的贫困人员都要就业或者创业。四是扶贫信访问题。要用心为贫困群众着想，真心为贫困群众办事，将问题解决在萌芽状态。五是做好宣传总结工作。脱贫攻坚战即将收官，要进一步挖掘脱贫攻坚过程中的典型事例，做好宣传报道工作，引领正能量，为乡村振兴开好局。

      最后，县政府副县长景胜海做总结讲话。一是为什么干。习近平总书记对脱贫攻坚提出一系列新思想 新观点，作出一系列新决策新部署，形成习近平扶贫重要论述。在金融扶贫领域，总书记作了一系列重要指示批示，为做好金融扶贫工作提供了根本遵循和行动指南。总书记要求“要发挥财政资金‘四两拨千斤’的导向作用，支持成立政府出资的担保机构，扩大扶贫贴息贷款规模，撬动更多信贷资金支持贫困户发展生产和就业创业”。所以，要想培育好扶贫产业，促进贫困群众持续增收，必须用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策。二是干什么。在脱贫攻坚收官的关键时刻，金融扶贫工作必须要大干快上，要全面精准提高户贷率。先进乡镇要有满分意识，中游乡镇要有赶超意识，落后乡镇要有达标意识。“量”上要追求应贷尽贷，“质”上要追求贷好用好。三是谁去干。各乡镇党委政府要组织动员群众，特别是乡镇扶贫办、金融服务站、第一书记、驻村干部和乡村干部要做好大量配合工作，特别是大量发放贷款的前期工作，确保工作效率。金融机构要勇于担当作为，提高服务质量，确保贫困群众应贷尽贷。四是怎么干。做好扶贫小额信贷工作，支持扶贫产业发展，使命光荣、责任重大。各乡镇要积极推广“党建+车间+扶志（智）+金融”合作生产发展模式，与金融服务中心、金融机构密切协作, 切实扛起责任，同向而行、同频共振，大干20天，高质量、高效率完成金融扶贫工作目标任务，为决胜脱贫攻坚、巩固脱贫成果作出新的更大的贡献！