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封丘县地处河南省东北部,为河南省新乡市辖县,南北长38.2公里,东西宽48.7公里,区域面积1225.51平方公里,辖19个乡镇,609个行政村,总人口89.02万。

开云app下载手机版官网关于印发《封丘县自备井、地热井专项整治工作实施方案》的通知

时间:2024年09月06日 点击次数:2353

 
 
各乡(镇)人民政府、县人民政府各部门:
       《封丘县自备井、地热井专项整治工作实施方案》已经2024年6月4日县政府第49次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
 
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                       2024年7月5日    
封丘县自备井、地热井专项整治工作实施方案
 
       为深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水思路,有力促进我县地下水科学开发、合理配置、高效利用、全面节约、有效保护,使广大人民群众形成节约用水理念,为水源替换打好基础,以利于“双超载县”顺利摘帽,根据国务院《地下水管理条例》、《河南省地下水管理办法》等法律法规,经研究,决定开展封丘县自备井、地热井专项整治行动,结合我县实际,制定本方案。
       一、工作任务
       对无取水许可证、取水许可证超期且无法办理延续手续的全县所有自备井、地热井,2024年9月30日前一律封闭(凉水井特殊用水除外)。
       二、实施步骤
       (一)动员部署等准备工作阶段(2024年7月5日至7月31日)
       1.动员部署。成立封丘县封闭自备井、地热井领导小组(以下简称县封井领导小组),安排部署封井工作。
       2.广泛宣传。利用公告、标语、微信等形式大力宣传封闭自备井及地热井的重要意义,营造良好舆论氛围,争取社会各界的理解和支持。
       3.深入排查。各乡镇及相关单位依据《专项整治工作成员单位职责》(详见附件2),对自备井及地热井进行全面排查,建立台账(详见附件4)。
       4.统计汇总。各乡镇及相关单位建立的自备井排查台账,报县水利局水政股进行收集汇总,登记造册,并由县水利局依照相关法律法规进行初步核实,核实结果报县封井领导小组审定。
       (二)依法封井阶段(2024年8月1日至8月31日)
       1.乡(镇)人民政府(相关行业部门)对由县封井领导小组审定应封闭的自备井及地热井所有权人下达《封闭自备井、地热井通知书》(详见附件6)。
       2.自备井及地热井所有权人应当在接到封闭通知书7日内自行拆除取水设备,封填自备井、地热井;各乡镇和相关部门负责动员督促封井工作。封闭过程中,现场填写封闭自备井、地热井记录卡,并拍照留存现场记录,做到一井一卡三照片(照片包括封前、封中、封后),建立封井档案(详见附件5)。
       3.对未按通知时限要求拆除取水设备封闭自备井、地热井的,由县水利局对自备井、地热井所有权人下达《责令停止水事违法行为通知书》;拒不改正的下发《责令(限期)改正通知书》。根据相关的规定,自备井、地热井所有权人可在收到《责令停止水事违法行为通知书》《责令(限期)改正通知书》之日起5日内提出书面陈述、申辩意见,或到县水利局进行陈述、申辩。逾期未陈述、申辩的,视为自备井、地热井所有权人放弃陈述、申辩权利。如在限期改正时间内拒不改正的,由县水利局对自备井、地热井所有权人下达《水行政履行催告书》,如在履行告知时间内仍拒不改正的,由县封井综合执法队伍(详见附件3)联合属地乡镇人民政府和相关部门对其强制拆除并依法封闭,由此造成的损失由自备井、地热井所有权人承担。对在强制封闭过程中阻碍、谩骂、威胁工作人员的单位和个人,由司法机关依法从严处理。
       (三)验收阶段(2024年9月1日至9月30日前)
       县封井领导小组成员单位共同组成验收组,对封闭的自备井、地热井进行验收,现场核查“一井一卡三照片(封前、封中、封后)”等档案资料。合格后,参与验收人员和取用水户共同签字,存档备案。
       三、工作要求
       (一)加强组织领导。为保障封井工作顺利开展,县政府成立由县长王振海任组长,县委常委、宣传部部长、副县长徐林锋任副组长,相关部门负责同志和各乡(镇)乡镇长任成员的县封井领导小组,负责全县封井工作的组织协调、排查审定、督促指导、检查验收。
       (二)精心组织安排。县封井领导小组实行周例会制度,通报封井进度并研究解决封井过程中相关问题;同时为推动工作落实见效,工作开展期间,县封井领导小组将根据工作开展情况,对行动迟缓、组织不力、延误整体工作进度的单位或个人,给予通报批评和约谈问责。
       (三)主动配合工作。自备井、地热井所有权人应当配合有关部门据实核查登记信息,不得隐瞒谎报。自备井、地热井所有权人接到《封闭自备井(或地热井)通知书》后,必须在规定时间内自行拆除取水设备,配合有关部门进行封井,不得干扰、阻挠封井实施。有使用公共供水需求的应提前自行联系县自来水公司,对接公共供水管网,进行水源置换。
       (四)营造执法氛围。积极宣传引导,争取企业的理解支持。建立举报制度,公开举报电话,积极鼓励单位、个人参与监督。加大联合执法力度,对于弄虚作假、谎报隐瞒、非法凿井和私自启用已关停的自备井、地热井,或不按规定安装计量设施或故意损毁计量设施、恶意拖欠水资源税和污水处理费的单位,依法追究相关单位和责任人责任。
       (五)建立长效机制。各乡镇及相关单位要按照职责分工,协调配合,建立信息共享机制。所有封填水井均应按照要求登记建档,同时各乡镇及相关单位长期负责自备井及地热井封井实施工作,落实日常监管、排查职责,查处一起,封闭一起,维护良好的水事秩序。
 
       附件1:封丘县封闭自备井、地热井工作领导小组名单
       附件2:专项整治工作成员单位职责
       附件3:封丘县封井综合执法队伍成员单位
       附件4:排查登记表
       附件5:封闭自备井、地热井现场记录卡
       附件6:封闭自备井(地热井)通知书

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政策解读:开云app下载手机版官网关于印发《封丘县自备井、地热井专项整治工作实施方案》的通知的政策解读
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